www.365sb.com2016年度创建全国文明城市工作计划

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     2016年是我市创建2015-2017年度全国文明城市的攻坚之年,为扎实推进创城工作,全面落实经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体建设”总体布局,提升市民的文明素质和城市文明程度,现根据《关于印发〈2015-2017年度龙岩市创建全国文明城市测评体系任务分解表〉的通知》(岩创城〔2015〕1号)和《龙岩市2016年度创建全国文明城市工作责任分解表》(岩创城〔2016〕1号)文件精神,结合我市司法行政工作实际,制定我局2016年度创建全国文明城市工作计划如下:

    一、指导思想

    认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以创建全国文明城市、法治城市为抓手,坚持硬件和软件并举,建设和管理并重,积极开展形式多样的城市精神文明创建活动,巩固党的群众路线教育活动成果,深化道德法治建设和文明创建,积极培育和践行社会主义核心价值观,着力提高党员干部的文明素质,为推动文明城市、法治城市建设提供优质的法律服务和法治保障。

    二、工作计划

紧紧围绕创建全国文明城市工作责任分解表,明确目标,细化责任,建立清单,明确责任科室和责任人,确保创建全国文明城市工作任务完成。

(一)加强组织领导,认真实施“七五”普法规划,推进法治龙岩建设。成立依法治市工作领导小组,加强对普法工作的领导;党委政府制定出台“七五”普法规划,各部门各单位出台相应的实施方案或实施意见;把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划,纳入党委和政府目标管理,分解细化到精神文明、党建工作、综合治理、绩效评估等考评体系中;人大及其常委会出台“七五”普法决议,加强对法治宣传教育工作的监督;健全普法依法治理领导机构和工作机构,明确职责任务,定期召开领导机构全体成员会议、听取工作汇报、研究部署任务、协调解决重大问题。

责任领导:罗培辉

责任科室:法制宣传科  

责任人:陈德荣

(二)落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设,健全媒体公益普法制度,推动新媒体新技术在普法中的运用。充分发挥好各地已建成的法治文化广场(公园),积极营造法治文化氛围。完善支持社会普法的引导政策,吸引社会力量兴办普法公共实体。健全普法考核评估机制,建立完善法治宣传教育工作考评指导标准和评估机制。开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传,开展“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传系列活动,推动落实宪法宣誓活动。抓好公职人员学法考试和领导干部学法用法工作,组织学法用法优秀案例征集评选活动,使领导干部成为尊法学法守法用法的模范;着力深化法治城市、法治县(市、区)等法治创建活动,深入开展民主法治示范村(社区)创建,提高基层治理法治化水平。认真落实普法责任,与主要执法部门签订“谁执法谁普法”责任状,推动国家机关“谁执法谁普法”责任制有效落实。重点加强领导干部、公务员、青少年的法治宣传教育。

责任领导:罗培辉

责任科室:法制宣传科

责任人:陈德荣

(三)开展群众性法治文化活动,全民法治宣传教育的普及率≥80%。把法治教育纳入精神文明创建内容,深化群众性法治文化创建活动。在全市60%的县(市、区)城区建有法治文化广场、法治文化公园、法治宣传长廊等常态化普法阵地。积极开展法治摄影书画、法治动漫、法治微电影或法治公益广告等优秀法治文化作品创作征集推广使用活动。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体作用,办好普法专栏、专刊或专题节目。积极运用新媒体普法,建成开通普法专业网站,探索普法微博或普法微信。积极开展“法治县(市、区)”、 民主法治村(社区)创建活动。

责任领导:罗培辉

责任科室:法制宣传科

责任人:陈德荣

(四)健全公共法律服务体系。一是要做好法治宣传育民工程。要全面实施普法规划,推动全社会牢固树立法治意识,坚持把全民普法和守法作为依法治市的长期基础性工作。要全面落实“谁执法谁普法”工作责任制,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。要加强法治文化阵地建设。二是要做好法律服务便民工程。通过政府购买等方式,推动律师进村担任法律顾问,推动完善落实律师担任市、县、乡镇(街道)三级政府的法律顾问。扩大公证工作覆盖面,完善落实公证质量检查办法及标准,创新公证质量监督方式,逐步推进公证服务中心下移。推动健全统一司法鉴定管理体制,加强司法鉴定队伍建设。加强基层法律服务工作者队伍建设。三是要做好法律援助惠民工程。要逐步放低法律援助门槛,建立与经济发展水平相适应的法律援助经济困难标准动态调整机制,要健全法律援助组织架构,打造一(半)小时法律援助服务圈。四是要做好人民调解睦民工程。完善矛盾纠纷排查、研判机制,切实做好常见多发纠纷的调解工作。全面拓宽人民调解组织覆盖面,进一步健全完善村(社区)人民调解组织。加强人民调解队伍建设。五是要做好“两类人员”服务管理安民工程。要健全完善社区矫正、安置帮教工作体制和机制,全面建立手机定位、人脸识别、声纹识别“三位一体”电子围栏。不断完善教育帮扶措施。按照专业化、专职化、社会化要求,建立社区矫正、安置帮教工作队伍。

责任领导:郑林

责任科室:律师与公证管理科;法律援助工作科;基层工作科;法制宣传科;社区矫正与安置帮教科

责任人:傅树元、卢连春、胡秀兰、陈少龙、陈德荣、钟碧琴

(五)维护劳动者合法权益。利用多种形式和途径宣传《劳动合同法》、《劳动者权益保护法》,提高劳动者用法律维权的意识。降低劳动者申请法律援助服务门槛,打造“农村半小时、城市一小时”法律服务圈,设立劳动者法律服务热线电话和维权举报电话。律师事务所、公证处要积极受理劳动者的法律和公证业务,律师事务所要设专门的律师接受劳动者的咨询,为劳动者提供法律一条龙服务。要建立劳动者矛盾排查调解机制,及时解决劳动者矛盾,成立劳动者权益协调小组,明确协调程序,让劳动者的合法权益得到切实的保障。

    责任领导:郑林、罗培辉、张炳明

责任科室:律师与公证管理科、法律援助工作科、法制宣传科、基层工作科

责任人:傅树元、卢连春、胡秀兰、陈德荣、陈少龙

(六)加强刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理。建立完善社区矫正工作考核机制、矫情分析例会制度,进一步提升社区矫正工作专业化、规范化、精细化水平。创新教育方式,一手抓规范化建设,一手抓社区矫正文化建设,提高教育实效。制定《社区服刑人员日常监管工作表》,发现问题及时处理。成立社区服刑人员图书阅览室,开展社区服刑人员读书月活动,建立“社区矫正教育学习微信群”,运用新媒体开展教育。借助网络平台,探索“一体化网上监管”新模式。认真贯彻落实《全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定》,加强部门联系,依法特赦,注重时效。建立完善刑释人员分类帮教管理、排查摸底、信息通报、分析研判、跟踪回访等制度。推行公安派出所、司法所、村居、家庭“四帮一”帮教模式,实行“必访、必帮、必控”。

责任领导:张依安、刘钢

责任科室:社区矫正与安置帮教工作科

责任人:钟碧琴

    三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。争创全国文明城市是市委、市政府落实科学发展观,构建和谐社会的一个重大决策,是提高市民素质,提升城市形象,优化发展环境的一个重大举措。市局党组要高度重视创建全国文明城市工作,把创城工作摆上重要议事日程,纳入2016年度我局文明创建的重要内容。成立市司法局创城工作领导小组,市局一把手任组长,其他党组成员任成员,下设办公室,设专人监督创城工作的责任落实。全局干部要提高对创建文明城市活动的认识,增强创城的责任感、紧迫感和使命感,团结一致,立即行动,推动创城工作有效落实。

(二)统筹兼顾,突出重点。按照《龙岩市2016年度创建全国文明城市工作责任分解表》的具体要求,各责任科室要明确本科室任务目标和完成时限,结合科室业务和实际情况,采取有力措施,做好人员分工,统筹兼顾,狠抓落实。要做好年初计划、年中推动和年终总结,确保各项措施落到实处。

(三)加强宣传,营造氛围。要充分利用市司法局网站、闽西日报、龙岩电台等多种渠道,全面展示我局在创城活动中形成的新举措、新经验、新成效,大力宣传创城工作中涌现出的先进典型,掀起创建文明城市的高潮,营造浓厚的活动氛围。局创城办公室对工作完成情况要及时编报信息,加强创建工作的宣传,引领和带动全体干部职工文明素质的提升。

 

 

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2016年5月5日

  
  2016-05-06