市广播电台《阳光法制》在线访谈——人民调解工作

  时间:2016年11月24日 

  嘉宾:www.365sb.com基层工作科 吴旭红 

 

  主持人:俗话说“以和为贵”,请问什么是人民调解,人民调解受理范围是什么? 

  吴旭红:根据《人民调解法》第二条人民调解,是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。总的来说,民间纠纷都可以申请人民调解的。 

  主持人:我帮听众朋友问个关键问题,请问申请人民调解的费用是多少? 

  吴旭红:根据《人民调解法》第四条 人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用。 

  主持人:请问人民调解员调解纠纷时主要采取什么方式方法? 

  吴旭红:总的来说,主要有:心理缓和法、先易后难法、巧借东风法、内松外紧法、趁热打铁法、背靠背引导法、说情说理法、案例参照法等等。 

  主持人:可以举例说明下吗? 

  吴旭红比如上杭县旧县镇迳美村村民马某与翁某都在山上放养了一头母牛,已经好几年,牛的外形很相似,而且由于没有长期跟踪看管,因此不能准确判断牛归谁所有,前几天马某把牛赶回了牛棚,翁某在山上找不到自己的牛了,认为马某关的牛正是自己的牛,双方为了牛的归属几经争执,村调委会主任围着牛转了几天了就是苦于无破解良方,遂建议当事双方找司法所调解。何发明所长在听完他们的讲述后,当下心中已有了主意,留下了双方的联系方式后,便先让他们回去,决定第二天到现场看牛调解。  

  第二天上午,由何发明所长与包村干部、邀请的资深鉴牛专家,在村干部的带领下来到迳美村,就马某与翁某的母牛所有权争议纠纷进行调解。 马某说他的牛是去年从谷坑村买的母牛,当时还带着牛犊子,会耕地,春节后把母牛鼻具卸下放养山中,之后一直没有赶回牛棚。翁某说他的牛是去年从梅溪村买的母牛犊,没耕过地,一直放养山中,上过鼻具,而且常常会自己去梅溪村南岗山上过夜。  

  关键时刻,有着极其丰富的农村工作经验的何发明所长显出面对复杂纠纷时的沉着冷静,一问一答中似乎得出了答案。根据他们对自己牛的描述,牛的区别主要在于年龄,两者之间应该相差至少三岁以上,马某的牛老一些,应该有8岁左右,翁某的嫩一些,应该是5岁左右。于是请了镇上有着30年养牛贩牛经验的赖师傅,他对牛的年龄鉴定可谓是一绝,他可以根据牛的牙齿进行年龄鉴定,谁家的母牛年龄与赖师傅所鉴定年龄最接近,牛就是谁的。双方对何所长所提出的方案表示一致赞同。赖师傅对牛的牙齿进行鉴定。在鉴定的同时还就如何根据牛的牙齿形状、位置、数量判断牛的年龄进行解说,第八对永久齿是刚长成的,赖师傅认定这是一头嫩牛,牛龄在5岁左右,也就是这牛是翁某。 至此,这起复杂的“争牛“案得到了巧妙、圆满的解决,牛找到了主人,双方也握手言和,调解员露出了欣慰的笑容。  

  本案是典型的农村因饲养动物所有权引发的财产性纠纷。财产性纠纷是指由于财产的确认、归属、损害等问题所发生的纠纷。本案调解员介入及时,性格沉稳老道,经验丰富,对局势判断迅速全面,能够把握住案件中牛龄的焦点,紧抓牛牙这个切入,巧借东风,引入第三方,体现了公平,并且充分尊重双方当事人的意愿,通过情理法的结合,既不伤和气又化解了纠纷,巧妙而彻底的完成了调解。 

  主持人:请问有什么途径可以申请人民调解? 

  吴旭红:现在全市已成立各级各类人民调解委员会2300个。其中村居调委会1919个,乡镇(街道)调委会134个,企事业单位调委会65个,社会团体和其他组织调委会187个,县(市、区)人民调解中心(调解服务中心)7个。人民调解组织实现了县、乡、村三级全覆盖,形成了分级负责、各有侧重的化解纠纷平台 

  简单来说,找到了辖区内的司法所就找到了人民调解委员会。我市还有一些专业性、行业性调委会,专门调解交通事故、医患纠纷、物业纠纷、林业纠纷等等的专业性纠纷。新罗区道路交通事故调委会位于新罗区交警大队内,咨询电话是2109395。龙岩市、新罗区医患纠纷调委会位于新罗区解放北路15号,咨询电话是5253540。新罗区物业纠纷调委会位于新罗区南城街道办事处一楼。 

  主持人:通过了吴旭红的介绍,听众朋友们对人民调解有了更多的了解。请吴旭红关于人民调解总结下。 

  吴旭红:人民调解的原则是“自愿、公平、守法”如果听众朋友们有什么民间纠纷,可以找到辖区内的村(居)、乡镇(街道)调委会,依法依规申请调解,维护自己的权益。 

   

  
  2016-11-25